En esta
Brutal Crisis Económica en la que nos encontramos, se han hecho muy populares los
EREs, o Expedientes de Regulación de Empleo, que suponen
la suspensión temporal de contratos laborales o un despido colectivo. De hecho en los
9 primeros meses del vigente año,
44.258 trabajadores se han visto afectados por estos expedientes. Curiosamente, una plaga de EREs ha ido a caer sobre el
área industrial de Barcelona (SEAT, Nissan, Sony, Frigo, Vitri etc), una zona que en marzo votó masivamente al “partido político que pregonaba que no había Crisis Económica, sino una SUAVE DESACELERACIÓN”. Algunos considerarán esto una
“ironía del destino”, ¿verdad?
Pero bueno,
no estamos aquí para decidir si esos trabajadores que ahora se quejan de los EREs son o no unos ANTIPATRIOTAS Y CATASTROFISTAS; sino que mi propósito es
explicar qué es un ERE, cómo funciona, qué consecuencias tiene para el trabajador, qué derechos otorga, la cuantía de la indemnización, y las demás preguntas y dudas que miles de ciudadanos puedan tener sobre los Expedientes de Regulación de Empleo.
- "¿Qué es un ERE?" Se entiende por Expediente de Regulación de Empleo -o Expediente de Despidos Colectivos- el
procedimiento administrativo que se exige para solicitar una
suspensión temporal de contratos laborales o un despido colectivo. En concreto, éste se produce cuando la actividad de la empresa cesa totalmente y se pretende la extinción total de los contratos de trabajo, siempre que la plantilla sea superior a cinco empleados. Asimismo, se entiende que existe despido colectivo cuando las extinciones de contratos
en un periodo de 90 días superen el umbral legal del número de afectados:
· 10 trabajadores en empresas de menos de 100 profesionales.
· el 10% de la plantilla cuando ésta tiene entre 100 y 300 empleados.
· 30 trabajadores en las empresas que den trabajo a 300 o más empleados.
- "¿Quiénes, y bajo qué circunstancias, pueden solicitar un ERE?" Con carácter general es el
empresario quien solicita el ERE, como interesado en reordenar su empresa para hacerla viable. Sin embargo, en el caso de que la inactividad del empresario pueda producir perjuicios de imposible o difícil reparación a los profesionales de la compañía, la ley también ofrece a los
representantes legales de los trabajadores la posibilidad de proponer el ERE.
- "¿Qué requisitos debe cumplir una organización para formular un despido colectivo?" Para que la empresa inicie un Expediente de Regulación de Empleo, la extinción de los con tratos de trabajo debe
estar fundamentada en causas económicas, técnicas, organizativas o productivas (o en una combinación de las mismas).
- "¿Cuál es el procedimiento que debe seguir la compañía?" El procedimiento a través del que una
empresa formula un expediente de regulación de empleo se inicia
solicitando una autorización a la autoridad laboral competente, es decir, a la comunidad autónoma donde opera la compañía o, en caso de que esté presente en diferentes autonomías, a la administración central.
Simultáneamente, se abrirá un
periodo de consultas y negociaciones con los representantes de los trabajadores, que puede extenderse
entre 15 y 30 días, dependiendo del número de empleados. Cuando el periodo de consultas concluya con acuerdo entre las partes, la autoridad laboral autorizará la extinción de las relaciones laborales.
Si, por el contrario, no se concluye con un acuerdo, la autoridad laboral dictará una
resolución estimando o desestimando, en todo o en parte, la solicitud empresarial.Dicha resolución podrá ser recurrida por cualquiera de las partes.
- "¿Qué organismo autoriza el cumplimiento de un despido colectivo?" Para determinar la
autoridad laboral competente en cada caso es preciso considerar el
ámbito geográfico del expediente de regulación de empleo:· De este modo, si éste incluye centros de trabajo distribuidos en
más de una autonomía, la Dirección General de Trabajo del Ministerio de Trabajo e Inmigración será competente para su tramitación y autorización.
· En el caso de que los afectados se concentren en
una comunidad autónoma, la competencia se atribuirá a la Consejería de Trabajo o, en su defecto, a la estructura encargada de los asuntos laborales.
Los acuerdos de transferencia de competencias suelen marcar un porcentaje sobre el que la comunidad se atribuye la facultad de tramitar un ERE. Normalmente la autonomía tendrá la competencia cuando, al menos, el 85% de los afectados pertenezcan a su región.
- "¿Cuánto tiempo discurre desde que se presenta un ERE hasta que los trabajadores son despedidos?" El
periodo de consultas en el despido colectivo tiene señalado un plazo de 30 días naturales (en empresas con más de 50 trabajadores) o de 15 días naturales (si el número de empleados es inferior), salvo que se alcance un acuerdo con anterioridad.
En la práctica, este plazo se extiende algo más, dependiendo de la situación de la negociación laboral, de su complejidad y, a veces, de la propia estructura del caso.
Posteriormente, es preciso contar con el
plazo máximo previsto para emitir la resolución administrativa -15 días naturales-, por lo que a partir de dicha resolución pueden materializarse las extinciones de los contratos a través del uso de la autorización administrativa.
En conclusión, puede estimarse que el tiempo que discurre hasta que se produce el despido
ronda los dos meses.
- "¿Puede afectar el ERE a un empleado que está de baja por maternidad o por paternidad?" En el caso de que toda la plantilla esté afectada por un ERE, éste t
ambién incluirá a los trabajadores que disfrutan de baja por maternidad (también por paternidad), por enfermedad o de una reducción de jornada por cuidado de hijos menores. Sin embargo, estos despidos deberán justificarse muy específicamente en una reestructuración parcial. En cualquier caso, esta situación no perjudicará el cálculo de la indemnización, que se realizará atendiendo al tiempo total de servicios, sin excluir el periodo de baja.
- "¿Cuál es la indemnización a la que tiene derecho un profesional despedido vía ERE?" La indemnización mínima que legalmente corresponde al trabajador afectado por un ERE consiste en
20 días de salario por año trabajado, prorrateándose por meses los periodos inferiores al año, con un máximo de doce mensualidades. Esta indemnización mínima podrá ser mejorada por acuerdo entre las partes durante el periodo de consultas del ERE.
- ¿En qué supuestos la indemnización es pagada por el Fondo de Garantía Social (Fogasa)?" Este organismo juega un
papel subsidiario respecto a la compañía insolvente o en situación de concurso, de forma que no tiene una responsabilidad directa. En este sentido, el
Fogasa sólo paga las indemnizaciones en dos supuestos. · Si la empresa tiene
menos de 25 trabajadores y aplica un despido por causas objetivas (económicas, técnicas, organizativas o productivas), el Estatuto de los Trabajadores dispone que un
40% de la indemnización del trabajador correrá a cargo del Fogasa. Para determinar el importe de esta parte de la indemnización existen unos límites legales (triple del salario mínimo interprofesional).
· Fuera de este supuesto, el Fogasa sólo paga la indemnización cuando está
acreditada la insolvencia de la compañía o ésta se declara en concurso de acreedores. En este caso, tiene que abonar el importe de las indemnizaciones, si han sido reconocidas en sentencia, auto o conciliación judicial o resolución administrativa (ERE).A efectos de determinar la base de cálculo, la retribución no podrá exceder del triple del salario mínimo interprofesional, con inclusión de la parte proporcional de las pagas extras.
- "A efectos de IRPF ¿qué tratamiento fiscal tiene la indemnización de un trabajador afectado por un ERE?" Está exenta de retención y tributación en el IRPF la indemnización legal, es decir, veinte días de salario por año de servicio, con el tope máximo de doce mensualidades. La parte de la indemnización que exceda de la cuantía indicada estará sujeta a tributación. No obstante, dicho exceso podrá beneficiarse de una reducción como renta irregular, al entenderse que las indemnizaciones derivadas de un ERE se han generado en el periodo de prestación de servicios en la compañía.Si dicho periodo es superior a dos años, será aplicable la reducción del 40% en la cuantía sobre la que se practica la retención.
- "En caso de suspensión de pagos, ¿qué derechos tiene el trabajador?" En el caso de declaración de concurso de acreedores corresponde a la
administración concursal adoptar las medidas necesarias para la continuación de la actividad empresarial. Por eso, en principio, la declaración del concurso de acreedores
no afecta a la vigencia de los contratos de trabajo.
Los derechos de indemnización del empleado perjudicado por un
"Expediente de Regulación de Empleo Concursal (EREC)" no son distintos de los del afectado por un ERE ordinario: veinte días de salario por año trabajado con el máximo de doce mensualidades. Además, en el EREC es posible que se convengan unas indemnizaciones superiores a las legales con la administración concursal.
- "¿Qué diferencias existen entre un ERE temporal y un despido colectivo?" Existen dos diferencias fundamentales entre estas dos modalidades: la
duración del periodo de consultas en el Expediente de suspensión temporal se reduce a 15 días y los empleados afectados por este tipo de ERE
no tienen derecho a una indemnización, sólo a la prestación de desempleo, ya que este procedimiento es una suspensión temporal del contrato de trabajo. Sin embargo, los trabajadores sí pueden pactar una serie de complementos con la empresa. La edad de los empleados o el número de los afectados no son factores diferenciadores.
- "¿En qué circunstancias es ilegal un ERE?" Este procedimiento está regulado en el artículo
51 del Estatuto de los Trabajadores, por tanto, será ilegal
cuando no cumpla los requisitos establecidos en esta legislación:· Si no se ajusta a las causas económicas, técnicas, organizativas o de producción que los motivan.
· Si el periodo de consultas termina sin acuerdo entre la empresa y los representantes de los trabajadores.
· Si el empresario formula defectuosamente el ERE.
En estos supuestos la
autoridad laboral puede desestimar el procedimiento
- Si la empresa obtiene beneficios, pero argumenta que no es rentable como consecuencia de la crisis, ¿puede utilizar esta explicación el trabajador para recuperar su puesto laboral o conseguir una indemnización superior? Una empresa que no esté en situación de pérdidas puede formular un ERE cuando
pueda alegar que concurren causas técnicas, organizativas o de producción, que justifiquen la necesidad de adoptar medidas para garantizar la viabilidad de la empresa a través de una mejor organización de los recursos o para superar una situación económica negativa.
Obviamente, estas causas deben
acreditarse suficientemente para que la autoridad laboral autorice el expediente. Por tanto, una organización que tenga beneficios sí tiene la posibilidad de presentar un ERE, puesto que existen otras causas que justifican este procedimiento.
Muchas veces
no son sólo las situaciones extremas de pérdidas, sino de costes, de duplicidades, o de reducción de los volúmenes de ventas lo que impulsa a la empresa a presentar un ERE. Desde el punto de vista del trabajador y de sus representantes legales, una situación de beneficios empresariales hace que se puedan alcanzar indemnizaciones superiores a los mínimos legales en el periodo de consultas del ERE.
Bueno, espero que este post gigantesco al menos sirva para
aclarar unos cuantos conceptos sobre los ERE.